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網際網路業者處理客戶個人資料的法律須知(四)
文:簡榮宗

五、網路使用者權利

網路使用者可以居於主動的地位要求掌控自己的資訊,依據個資法第四條之規定,賦予每個人對於自己的個人資料有下列幾種權利,一、查詢及請求閱覽。二、請求製給複製本。三、請求補充或更正。四、請求停止電腦處理及利用。五、請求刪除。然而若為依法不公告的個人資料檔案(例如基於軍事機密之事由)﹑有妨害公務執行之虞者﹑有害於第三人個人之生命、身體、自由、財產或其他重大利益者﹐或是檔案資料自第三人取得,如應當事人之請求准予查詢、閱覽或製給複製本,將損及保有機關與第三人之協助或信賴關係者,上述的權利仍然受到一定程度的限制。個人資料蒐集、使用者在這些情況下可以拒絕當事人查詢、提供閱覽或製給複製本的要求。

網路使用者依法雖有向個人資料蒐集、使用者要求查詢、閱覽以及要求製給複製本之權利,但仍必須依照各行業之特性所定的程序申請,並繳交所需費用。例如在遠距醫療的情況下,為避免病人因為自行取得病歷,可能對檢驗報告作錯誤的研判而導致無謂的恐慌或誤解,甚至會影響病情造成遺憾。於八十五年十二月四日所公佈的「醫院電腦處理個人資料登記管理辦法」第八條第三項即特別規定,當事人查詢、閱覽其電腦處理病歷,應該於醫院指定地點,並由醫院人員陪同下為之。而財政部於八十七年一月所公佈的「證券業暨期貨業接受個人資料查詢閱覽製給複製本之程序及收費標準辦法」第四條第二項之規定,當事人閱覽其個人資料時,應該於證券業或期貨業指定之地點,並於該證券業或期貨業之人員陪同下為之。交通部於八十六年九月八日公佈的「電信業電腦處理個人資料管理辦法」第十條亦有相關之規定。同時,民眾必須繳交查詢等相關費用,這些費用以反映成本為原則,例如徵信業電腦處理個人資料保護法第十六條規定查詢或閱覽個人資料為一百元,要求製給複製本每份繳交一百元。

在個人資料的更正與補充,以確保個人資料正確的方面,依據個資法第十三條第一項規定,應依當事人之請求適時更正或補充之。同條第二項規定,個人資料正確性有爭議者,公務機關應依職權或當事人之請求停止電腦處理及利用,但因執行職務所必需並註明其爭議或經當事人書面同意者,不在此限。另外,在個人資料電腦處理之特定目的消失或期限屆滿時,同條第三項亦規定,應依職權或當事人之請求,刪除或停止電腦處理及利用該資料,但因執行職務所必需或經依本法規定變更目的或經當事人書面同意者,不在此限。

六、結論

在網路發展趨勢下,人際溝通、就業工作、商業行為及娛樂活動都將在網路上進行,並且此種發展趨勢日後必然逐漸普及。如果承認為了要享受科技對生活所帶來的舒適及便利,就必須要犧牲個人隱私權的話,則無異認為一個身處在現代社會中的個人,必須要到深山裡離群索居,才有可能保持完整的隱私。此種看法忽視了個人的私領域在現代社會被無形地、非自願地擠壓限縮。

所以,未來消費者、使用者能否具備信心,而利用新興科技之便利來進行溝通、交易、娛樂等行為,使網路環境能繼續穩定成長,落實網路上個人資料隱私及安全環境之完善建構,將位居關鍵問題地位。本文希望能透過電腦處理個人資料保護法之介紹,提供法律或技術討論上一個新的方向,以求在高科技發展的現代社會中,為公共生活及私人生活領域找一個新的平衡點。

簡榮宗顧問......諮詢領域:<網路創業><經營管理>-法律類


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