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從Napster案談ISP之著作權侵害免責規定(三)
文:簡榮宗

網絡著作權解釋第四條、第五條規定了網絡服務提供者(ISP)的侵權責任。第四條、第五條規定的是共同侵權責任,具體的態樣包括︰「參與」、「教唆」、「幫助」他人實施,或者「明知網絡用戶通過網絡實施侵害他人著作權的行為」、「經著作權人經提出確有證據的警告,但仍不採取移除侵權內容等措施以消除侵權後果」等五種情形。而前述情形,網絡服務提供者與該網絡用戶,依據中國大陸民法通則第一百三十條構成共同侵權的責任。

網絡著作權解釋第六條則規定了網絡服務提供者應著作權人要求,提供侵權行為人在網絡上的註冊資料的義務。若網絡服務提供者無正當理由提供者,人民法院應當依據民法通則第一百零六條的規定,追究其相應的侵權責任。而為避免著作權人濫行向網絡服務提供者提出警告或者索要侵權行為人網絡註冊資料,網絡著作權解釋第七條規定,若著作權人不能出示身份證明、著作權權屬證明及侵權行為證明的,視為未提出警告或者未提出索要請求。

網絡著作權解釋第八條則針對網絡服務提供者經著作權人提出確有證據的警告而採取移除被控侵權內容等措施,免除了網絡服務提供者與被控侵權人間契約的違約責任。該條規定於前述情形,人民法院不支援被控侵權人向網絡服務提供者提出的違約責任請求。但是若著作權人指控侵權不實,被控侵權人因網絡服務提供者採取措施遭受損失而請求賠償的,人民法院應當判令由提出警告的人承擔賠償責任。

 
四、我國

從民國八十五年開始,為使著作權法對高科技發展所衍生之問題得以有效因應,對於資訊流通、科技發展及著作人權益均可兼顧。同時為配合世界智慧財產權組織(WORLD INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION,WIPO)於一九九六年十二月通過之「世界智慧財產權組織著作權條約(The WIPO Copyright Treaty)」及「世界智慧財產權組織表演及錄音物條約(The WIPO Performances and Phonograms Treaty)」等二項國際條約。原著作權法主管機關內政部早自八十五年度起,即委託財團法人資訊工業策進會進行「著作權面對高科技發展之因應配合」專案研究,該研究案已於八十六年十二月底完成。內政部並曾於八十七年三月二十四日將該研究成果對各界發表,同時並組成「著作權修正諮詢委員會」,對修法內容進行多次討論。而經濟部智慧財產局於八十八年一月二十六日成立後,著作權業務改隸該局,繼續推動相關修法工作,並於八十九年八月提出「著作權法部份條文修正草案」,其中即增訂有「網路服務業者之著作權侵害免責規定」之條文。

網路服務業者於數位化網際網路環境中,對著作之傳輸與利用占重要地位。但也由於其主要作用在於提供網路服務,很容易因為使用其網路服務人之行為,而構成著作權之侵害(例如使用者擅自上載侵害著作權之檔案)。因此,如就他人利用其設備或服務侵害著作權時,均要求該業者亦須負侵害著作權之責,顯有不公,亦將遏止網路之正常發展。

我國著作權法修正草案第八十七條之二,參考德國之規定,規定網路服務業者於符合一定條件下,得免除著作權侵害之責任:「提供電子傳播網路服務或設備之人,有下列情形之一者,對於他人利用其服務或設備侵害著作權之行為,不負著作權侵害責任:

  1. 就他人所放置而自己就其內容不知情之著作對公眾提供,且客觀上對於阻止該著作被接觸係不可期待或在技術上不可能者。

  2. 對於他人所提供之著作內容僅提供使用人接觸之功能,包括在使用人要求下自動且暫時性地儲存該著作者。」

<下期待續> 

簡榮宗顧問......諮詢領域:<網路創業><經營管理>-法律類


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