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依照美國著作權法512(a)條之規定,ISP所控制或操作的系統傳輸(transmit)、發送(route)、提供連接用(provide connections for),或者因為在傳輸、發送或提供連接過程時,有暫時儲存著作物之動作,只要符合下列要件,就可以免責: 

  1. 著作物之傳輸是由他人進行而非ISP

  2. 傳送、發送、連接或儲存等程序都是利用自動化技術來進行,而非經過ISP篩選(selection of material)

  3. 除了系統因應其他請求者所做的自動回應外,ISP無從選擇接收物(recipients of the material)

  4. 暫存時,ISP並未做備份動作;系統內的著作物備份存留時間不能超過傳輸、發送或提供連接時所需合理的時間

  5. 透過系統傳送的侵權著作物的內容未被修改(no modification to its content)

而依照美國著作權法512(b)之規定,關於系統自動存取(transitory communication)之免責,係指網路服務業者以外之人所置於網路上之資訊,如係經由自動化科技程序所作之中介或暫時性儲存行為,而其目的係供隨後之選取,只要符合下列要件,就可以免責: 

  1. 該資訊未經作任何修改(must not be modified)

  2. 網路服務業者確實遵守業界所建立之規則,對於該等資訊為定期更新

  3. 對於將資訊建置於網路上之人所設符合一定規定之使用該資訊之回報技術未加干預(must not interfere with technology that return)

  4. 網路服務業者必須依據將資訊建置於網路上之人所設之條件限制使用者接觸該資訊

  5. 任何未經著作權利人授權而被建置於網路上之資訊,網路服務業者一旦被通知原始網站之該資訊已被刪除或阻絕,或已被命令刪除或阻絕時,立即將該資訊刪除或阻絕

另外依照美國著作權法512(c)條之規定,對於ISP業者欲主張侵害著作權之資訊係使用人置於系統或網路上(storage of information on systems or networks at direction of users),而主張侵害著作權之限制責任時,只要符合下列要件,就可以免責: 

  1. 知或不瞭解該項資訊或使用該資訊之活動係侵害著作權,或於知悉、瞭解該事實後立即採取行動刪除或使無法接觸該項資料

  2. 當網路服務業者對於侵害行為有權且有能力控制時,並未自該侵害行為直接獲有經濟上利益

  3. 當網路服務業者接獲依據法律所定之侵害權利通知後,立即採取行動刪除或阻絕接觸該項資料(此即notice and take down之程序)

除此之外,ISP業者之責任尚包括應向美國著作權局提報適當之代理人以接受侵害權利通知,美國著作權局並建立一份代理人名冊以供查詢。

而為了保護使用人之權利,美國著作權法第512(g)條特別規定,網路服務業者應將侵害權利通知轉知使用人,如使用人為相反之通知者,網路服務業者應轉知著作權人。在著作權人接獲該相反之通知而未於十至十四個工作天內向法院提起侵害著作權之訴者,網路服務業者應回復原先刪除或使無法接觸之資料(此即所謂counter notice and put back之程序)。惟依美國著作權法第512(f)條之規定,關於該項侵害權利之通知或相反之通知,如係故意為虛偽之通知者,均須負偽證之責任。任何人如故意為虛偽之通知,對於因此而受損害之人應負損害賠償責任,包括訴訟費用與律師費用。

最後,依照美國著作權法512(d)條之規定,對於網路鏈結(hyperlink)、網路指引(online directories)或蒐尋引擎(search engines)等作用致將使用者引至含有侵害著作權之網頁之情形,ISP業者只要符合下列要件,就可以免責: 

  1. 不知或不瞭解該項資訊係侵害著作權

  2. 當網路服務業者對於侵害行為有權且有能力控制時,並未自該侵害行為直接獲有經濟上利益

  3. 當網路服務業者接獲依據法律所定之侵害權利通知後,立即採取行動刪除或使無法接觸該項資料。
     

三、中國大陸

中國最高人民法院為了正確審理計算機網絡(即網際網路)的著作權糾紛案件,於二○○○年十一月二十二日經最高人民審判委員會通過,並於同年十二月二十日公布了「中國最高人民法院關於審理涉及電腦網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋」(下稱網絡著作權解釋)。雖然這是中國人民最高法院所為的解釋,但由其內容來看,似乎已經是實質的法官立法。因為網絡著作權解釋中包括著作權的客體、對公眾傳輸權以及網路業者的免責規定等等,幾乎已經把網路當中最具爭議性的部分給明確化。
 
<下期待續> 

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